风声丨宿州、无锡“沦陷”，疫情防控会出现转折吗？

作者｜张丰

核心提要：

过去，人们会更倾向于牺牲经济来支持疫情防控，现在新的防控方案和策略，对各地提出了更高的要求，必须在做好疫情防控的同时，尽量减少对人们日常生活的冲击，从而为经济复苏创造更多有利条件。

安徽宿州泗县的疫情，看起来不太乐观。昨天（7月4日）“泗县发布”微信公号发布文章，该县决定开展新冠肺炎疫情防控“大排查、大清零、大服务、大提升”行动，确保“三日内实现社会面清零”。

形势严峻，防疫的语气也呈肃杀之气，可以预见，泗县乃至宿州，未来一周都会采取比较严厉的防控措施。

宿州的疫情影响到江苏。7月4日凌晨2:52分，无锡发布疫情防控第135号通告，宣布在过去一天的对集中隔离和重点风险人员进行核酸检测中发现35名初筛阳性，无锡的“全员核酸”正在推行之中。实际上，这个通告的发布时间本身，就预示着无锡疫情的严峻性。来自当地官方的消息，他们计划在7日内实现“社会面清零”。

这种气氛，让人不由担心，之前国务院有关部门释放的“提振经济”信号，是否会产生转折。

国家卫健委发布第9版防控规范后，工信部宣布取消行程卡星号设置，让人们对刚开始的火热七月充满期待。不管是机票预订还是重点旅游地区的景点门票预订，都大幅增长，人们期待的“正常生活”看起来就要来临。

这一轮长三角地区的疫情，无疑为经济复苏蒙上一层阴影，很多准备出行的人又迟疑起来。这两天看到的一个让人悲伤的信息是，深圳有一位导游，原来是跑出境游团，因为疫情三年没有业务。前几天，向公司申请一个国内团，但是目的地要求做核酸，为了省15元的核酸费用，她骑车去免费核酸点，但是路上不幸遭遇车祸死亡。

个人的命运和社会经济的节拍是如此吻合：长久的忍耐，终于要看到胜利的曙光，突然的变故，可能会再次摧毁人们的信心。

人们担心防控政策会不会出现反复，当然是很有道理的。但是，仔细研判最近全国各地的防控政策，我们也有理由对“回归正常生活”报以信心。

首先，国务院公布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和《关于严格落实新冠肺炎疫情防控“九不准”有关事项的通知》正在发挥作用。

和“取消行程卡星号”这种看起来轰动但是实际效果存疑的政策不同，第九版防控方案带来的变化是实实在在的。它的核心要求是，进行更精准、有效的防控，在做好疫情防控的同时，减少防控措施对经济复苏的影响。

之前以政策防控手段惨烈而备受关注的辽宁丹东，在新政策的鼓舞下，放宽了防控措施，重新调整了风险区域划定及防控。黑龙江4日宣布，撤除黑龙江省各交通场站卡口。7月3日，河北石家庄、张家口、保定、唐山等地发布通告，暂停每周一次的常态化核酸。

此前，东北和河北的防控措施，都极为严格，媒体也多次报道一些地方存在层层加码的情况。第九版防控方案的出台，对地方政府无疑是一种鼓舞。没有出现疫情的地区，正在陆续退出无意义的“常态化核酸”措施。有朋友在西北甘肃、青海旅行，也发现一路畅通，只要行程码上没有显示过去14天到过“高风险地区”，就可以顺利到达旅行目的地。

没有疫情的地区正在实现经济社会生活的正常化，而出现疫情的地区，则根据新的防控规范，采取更加精确、精准的措施。西安和南京，最近都出现了零星疫情，当地也都一度推行“全员核酸”，但是在7月4日，两地都宣布调整风险地区划分，方向有两个：一是尽量减少中高风险区域的范围，第二符合条件的地方，及时降低风险等级，尽量减少对经济和社会生活的影响。

除了国内防控措施的调整，和国外的交流，也朝着更便利化的方向发展。中国驻多个国家的使领馆都发布了最新的回国方案，方向是放松限制。对于归国人员的核酸限制，正在陆续放松，而归国后的隔离措施，也正在出现变化。

隔离的时间更短，这不仅对那些想回国的同胞来说是一种鼓励，也让人们对中国早日恢复正常国际交往产生信心。很多人已经在开始计划即将到来的国际旅行，这种对美好生活的向往，其实就是经济复苏所需要的“信心”。

这就是疫情防控的“新常态”：我们必须在疫情防控和经济复苏方面取得平衡，两场战役都不能放松。过去，人们会更倾向于牺牲经济来支持疫情防控，现在新的防控方案和策略，对各地提出了更高的要求，必须在做好疫情防控的同时，尽量减少对人们日常生活的冲击，从而为经济复苏创造更多有利条件。

这样看来，宿州和无锡的故事也有着双重性。两地的地方官员，分别提出了“三天社会面清零”和“七日内社会面清零”的目标，看起来这种立军令状式的防控充满了激烈的味道，但是也反映出地方官员新的焦虑：地方经济实在拖不起了，必须速战速决，取得防疫成果后，进入“稳住经济大盘”的节奏。

这种“新常态”，对各地的防控措施提出了更多的要求。很明显，现在地方执政者面临着“双考核”，疫情防控不能松，而提振经济也不能再喊喊口号而已，后一个“考核”看起来甚至更加迫切。这几天的网络热搜中，“精准防控”这个词屡次出现，从中可以看出地方官员新的考量。

作者张丰，系专栏作家。

主编｜张丰

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